9月17日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示和在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神，研究部署我市贯彻落实工作。会议还学习贯彻中华人民共和国成立70周年民族工作创新与发展座谈会精神、《中央生态环境保护督察工作规定》，审议《关于打赢脱贫攻坚战三年专项行动的实施意见》《大连市关于开展2019年法治政府建设示范创建申报工作方案》。省委常委、市委书记谭作钧主持会议。

会议指出，习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示，对地方人大的立法、监督、代表工作和自身建设等提出了明确要求。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实全国人大常委会纪念地方人大设立常委会40周年座谈会精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，在履职尽责中展现担当作为。要认真履行宪法和法律赋予的职责，高质量做好地方立法工作，增强人大监督实效，完善联系人大代表制度，扎实做好群众工作，做到民有所呼、我有所应，更好地反映民意、汇聚民智。要坚持党对人大工作的领导，提升“两个机关”建设水平，不断开创我市人大工作新局面。

会议指出，习近平总书记在敦煌研究院座谈时的重要讲话，为我们守护文化遗产、传承中华文化、坚定文化自信提供了科学指引。全市上下要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要全面梳理我市文物情况，加强文物价值挖掘阐释，盘活文物资源，夯实文物基础工作，全面提升我市文物保护利用能力和水平。要拓展我市文物对外交流合作，加强与“一带一路”沿线国家的文化交流，讲好大连故事，传播好大连声音，不断增强城市的国际影响力。要增强对历史文物的敬畏之心，加大舆论宣传力度，形成人人参与文物保护利用的良好氛围。

会议强调，要按照民族工作创新与发展座谈会要求，创新加强民族团结的方式，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，自觉服从服务国家发展大局。要结合我市民族工作特点，加强各民族交往交流交融，加大民族乡村基础设施建设，着力推进民族团结进步和民族乡村经济社会发展。要创新少数民族流动人口服务管理方式，坚持平等对待、一视同仁，坚持依法处理涉及民族因素的矛盾纠纷。

会议指出，《中央生态环境保护督察工作规定》，是我国生态环境保护领域的第一部党内法规。全市上下要深入学习、准确把握《规定》的主要内容，了解掌握《规定》的制度框架、程序规范、权限责任，更好用于指导和规范工作实践。要认真贯彻《规定》，坚持党政同责、一岗双责，切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要以贯彻落实《规定》为契机，扎实推进中央生态环境保护督察和“回头看”反馈问题的整改落实，确保整改到位，坚决防止反弹，推动我市生态文明建设再上新台阶。

会议强调，要按照《关于打赢脱贫攻坚战三年专项行动的实施意见》明确的任务，聚焦“两不愁三保障”要求，进一步摸清扶贫对象底数，加大保障和救助力度，切实兜牢民生底线，做到不落一村、不漏一户。要严格对照脱贫指标，一个村一个村攻坚，一个项目一个项目落实，对于统计造假、弄虚作假的，要严肃追责问责。各级党委政府要增强责任担当和行动自觉，确保低收入村真脱贫、脱真贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

会议强调，要深刻认识开展法治政府建设示范创建工作的重要性，广泛凝聚共识，强化使命担当，推动法治政府建设向纵深拓展。要坚持问题导向，认真开展自查自纠，尽快补短板强弱项，做好前期配合评估工作，推动《方案》各项工作任务落地落实。要以人民满意为重点，及时回应群众关切，把示范创建工作转化为为民服务解难题的具体行动。

会议还研究了其他事项。