以最大的决心和干劲推动国际化营商环境建设
来源:大连日报  时间:2017-08-17

    昨日,全市推动国际化营商环境建设工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于营商环境建设的重要指示批示精神,进一步提高对国际化营商环境建设重要性的认识,全面对标上海、接轨国际,推动国际化营商环境建设实现新突破,力争用3到5年时间跻身世界营商环境前30名。

    习近平总书记高度重视营商环境建设,多次作出重要指示批示。省委、省政府认真落实总书记要求,2016年底通过了《辽宁省优化营商环境条例》,又把今年确定为优化营商环境建设年。大连召开这次会议,一方面,全面理解总书记重要指示批示精神的深刻内涵,按照总书记的要求,不断加大国际化营商环境建设的力度,不辜负总书记对辽宁和大连的关爱,更好地使新发展理念、“四个着力”“三个推进”要求在大连落地生根。另一方面,认真落实省委、省政府的部署要求,以营商环境为切入点和突破口,从根本上破除制约大连发展的体制机制障碍,推动产业转型升级,推动政府加快职能转变,更好融入“一带一路”战略,参与国际经济合作与竞争,提升城市的国际化水平。

    营商环境是生产力,更是竞争力。当下,地区之间的发展差距,表面上看是经济数字的差距、企业数量和质量的差距,实则是营商环境的差距。营商环境对一个地区的影响有多大?世界银行曾对全球多个经济体的营商环境进行跟踪研究,结果发现,良好的营商环境每使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3%,使GDP的增长率增加0.36%。更重要的是,企业登记的办理速度快,意味着有更多企业可以注册进入市场,这对那些市场需求迅速扩大或生产技术正在发生变化的行业尤为重要。

    良禽择木而栖。优质的企业选择到哪里落户,考虑的因素很多,而是否拥有一流的营商环境,越来越成为决定性因素。资本、人才是东北发展振兴的重要助力,只有建设好投资、营商等软环境,才能重新回到发展的快车道上。之所以把目标定为“用3到5年时间跻身世界营商环境前30名”,是市委、市政府参考世界银行《2017年营商环境报告》,在对比我国近3年营商便利度世界排名跃升18位,其中开办企业便利度大幅上升31位的基础上,横向比较全球排名第4位的香港地区、第5位的韩国、第34位的日本,特别是参考上海等城市提出的指标,经充分论证提出用3至5年时间,力争达到“世界营商环境排名前30名水平”的目标。目标一经确定,关键在于干部的执行力。

    推动国际化营商环境建设,必须坚持问题导向、需求导向和目标导向相结合。要敢于较真碰硬,聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点,精准发力,逐个攻克,不达目的决不收兵。要把群众和企业需求作为第一信号,强化服务意识,大力弘扬马上就办、办就办好的工作作风,以群众和企业满意为检验工作的标准。要全面对标上海,积极吸收借鉴先进国家和地区在国际化营商环境建设方面的成功模式和经验,创新思路举措,不断提高各方面对我市营商环境的满意度。

    国际化营商环境建设是一项系统工程,涉及面广、工作量大,我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把各项工作抓紧抓好、抓出成效。要严格落实任务分工,层层传导压力,层层压实责任,做到事事有人管、事事有人干。要将工作成效纳入实绩考核体系,严格实行“营商环境建设一票否决制”。要调动广大群众的积极性和创造性,在全市形成人人是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境、时时是营商环境的生动局面。

    营商环境是攻坚战,更是持久战。全市广大党员干部,尤其是领导干部要带头解放思想,提高执行力,敢啃硬骨头,敢拔硬钉子,以对城市负责、对人民履责、对事业尽责的精神,以最大的决心、最大的干劲,坚决打赢营商环境这场硬仗,为大连加快“两先区”建设作出新的更大贡献。