中国共产党大连市第十二届委员会第三次全体会议决议
来源:大连日报  时间:2017-07-27

    中国共产党大连市第十二届委员会第三次全体会议于2017年7月26日召开。

    出席会议的有,市委委员73人,市委候补委员11人。市纪委常委,有关方面负责同志和市第十二次党代会部分基层代表列席会议。

    全会由市委常委会主持。全会听取并审议了市委书记谭作钧受市委常委会委托作的工作报告。谭作钧就贯彻落实全会精神作了讲话。

    全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为,在党中央和省委的正确领导下,市委常委会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进全面从严治党,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济实现平稳增长、经济发展质量出现可喜变化,社会保持和谐稳定。

    全会认为,今年以来,市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神,坚持把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个整体,一起贯彻、一起落实。全面加强党的领导和党的建设,坚持党要管党、从严治党,严格落实全面从严治党主体责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强宣传思想文化工作,保持惩治腐败高压态势,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。认真贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,以供给侧结构性改革为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,实现了经济平稳较快增长。坚持抓改革就是抓振兴、谋改革就是谋发展,加快推进重点领域和关键环节改革,增强了振兴发展活力。进一步扩大对内对外开放,高标准推进自贸试验区大连片区建设,全面加强与上海对口合作,圆满完成夏季达沃斯论坛承办工作,增创了对外开放新优势。持续推进民生改善和生态文明建设,把经济发展与改善民生、优化生态更好地结合起来,提高了群众幸福感和获得感。大力加强民主法治建设,发扬民主,厉行法治,贯彻全面依法治国战略,为推动振兴发展提供了重要保障。

    全会指出,上半年工作取得的成绩实属不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果,是省委、省政府大力支持的结果,是市委、市人大常委会、市政府、市政协及各地区、各部门、各单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力拼搏、扎实工作的结果,是全市广大党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。

    全会认为,今年以来,我市实现经济平稳较快增长,但发展中仍有隐忧,前进的道路上还存在一些突出问题。主要是:体制机制的深层次问题进一步显现;市场化程度不高,市场秩序有效性不高;产业结构依然偏重;科技与经济发展融合不够;防控金融风险任务艰巨;思想观念不够解放;民生领域还有短板,教育、医疗、交通、环境等方面还存在亟待解决的问题;党的建设还存在薄弱环节,反腐败形势依然严峻复杂,一些干部精神状态不佳,慢作为、不担当现象仍然存在。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。

    全会强调,做好下半年工作,加快推动振兴发展,大连拥有诸多有利条件。一方面,我市经济基础稳固,自2015年第二季度以来,经济已经连续9个季度实现平稳增长,主要指标持续向好,先行指标支撑作用更加明显,一些下滑的经济指标降幅大幅收窄,新经济加快成长,经济积极因素正在加速聚集,长期向好的发展态势逐渐清晰。另一方面,我们深入开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”,坚决肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响,严肃党内政治生活,推进干部作风转变,大力整治不良风气,正风肃纪的积极因素已经显现,党风政风持续向好,风清气正的政治生态正在形成。

目前,全市上下人心思齐、人心思进、人心思改,广大党员干部不气馁、不松劲,团结向上、务实有为、奋勇争先。只要我们进一步解放思想、更新观念,坚定信心、真抓实干,再大的困难也难不倒我们,再大的挑战也挡不住我们,我们一定能够不断开创大连振兴发展的新局面。

    全会强调,要紧紧围绕迎接党的十九大召开、学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,坚持进一步解放思想、更新观念,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,励精图治,扎实工作,确保完成全年各项目标任务。要始终以习近平总书记系列重要讲话精神统领全局,认真抓好我市“1+5+1”系列文件的贯彻落实,加强组织协调,层层压实责任,强化督查考核,确保讲话精神在大连落地生根、开花结果。要开展以“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”为主题的解放思想大讨论活动,科学谋划大连未来振兴发展,加快推进“两先区”建设。要坚持稳中求进工作总基调,正确处理好“稳”和“进”的辩证关系,抓重大项目建设,抓工业经济运行,抓现代服务业,抓农业提质增效,保持经济稳中向好势头。要大力实施创新驱动发展战略,推进国家自主创新示范区建设,营造鼓励创新的公平环境,强化企业和科研机构创新主体地位,提高在全国乃至全球配置创新资源的能力,强化金融服务支撑,建设东北亚科技创新创业创投中心。要加大深化改革力度,深入贯彻落实全国金融工作会议精神,有效防范和化解金融风险,持续优化营商环境,全面推动“放管服”向纵深发展,落实好供给侧结构性改革任务,深入推进国有企业改革发展,大力发展实体经济,促进民营经济加快发展,激发振兴发展活力。大力推进对外开放,加快自贸试验区大连片区建设,推进与“一带一路”沿线国家和地区的产能和装备制造合作,深化与上海对口合作,加强东西部扶贫协作和对口帮扶工作,推进符合国际化要求的城市基础设施和配套设施改造升级,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动,提升城市竞争力。要创新社会治理,巩固提升“大连经验”,完善社会治理体系,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,维护社会和谐稳定,为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。要持续改善民生,加大民生投入,扎实推进重点民生工程,千方百计增加收入和扩大就业,提高社会保障水平,大力发展社会事业,做好中央环保督察整改工作,巩固城乡环境综合整治成果,让广大群众共享看得见、摸得着的实惠和成果。要做好宣传思想文化工作,加强意识形态阵地管理,推进社会主义核心价值观建设,完善公共文化服务体系,推进文化产业发展,凝聚推动振兴发展的强大正能量。

    全会强调,要坚定不移推进全面从严治党,牢固树立“四个意识”,提高政治觉悟、政治站位,坚持抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,严格落实全面从严治党各项要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设,认真做好区市县、乡镇人大、政府和区市县政协换届工作,加强基层党组织建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极推进民主法治建设,努力营造风清气正的政治生态和从政环境。

    全会号召,全市各级党组织和广大党员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,在省委的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,不断开创大连振兴发展新局面,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!