昨日，市委经济工作会议在棒棰岛宾馆举行。会议主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议精神和省第十二次党代会、省委经济工作会议精神，认真落实市第十二次党代会部署，总结2016年经济工作，部署2017年经济工作，推动全市经济社会平稳健康发展。省委常委、市委书记唐军出席会议并讲话。市委副书记、市长肖盛峰就做好明年经济工作进行安排部署。市人大常委会主任里景瑞、市政协主席李万才出席会议。市委副书记王启尧主持会议。

    会议认为，2016年，在党中央和省委的正确领导下，市委团结带领全市党员干部群众，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，认真落实五大发展理念和“四个着力”，圆满完成全年各项目标任务，经济社会发展取得新的成绩，实现了“十三五”良好开局。经济增长稳定性增强，发展质量和效益提高；全面深化改革，重点领域和关键环节改革有实质性进展；重大开放试验区获批，对外开放实现新的突破；持续改善民生，社会大局和谐稳定。总的看，全市经济社会发展已经呈现良好势头，步入平稳发展、健康发展的轨道，在全省发挥了领头羊作用。

    会议指出，今年将召开党的十九大，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应把握引领经济发展新常态，认真落实中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议和市第十二次党代会精神，持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”，坚持稳中求进工作总基调，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，加快推进“两先区”建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，勇当辽宁全面振兴领头羊，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    会议强调，做好今年经济工作，要把握好几个重大问题：一是贯彻稳中求进工作总基调。稳是主基调，稳是大局。稳不是无所作为，不是不敢作为，而是要在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。当前，大连正处于转型发展的关键时期，要保持战略定力，尊重经济发展规律，从实际出发，抓住结构调整的有利时机，横下一条心，坚持不懈抓，深入实施“四个驱动”，加快培育和壮大“六个新增长点”，切实把结构调整这条路子走出来，不断提高发展质量和效益，为大连长远发展积蓄后劲、打下坚实基础。二是以深化供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革，是今后一个时期经济工作的主线，也是推进结构调整、转变发展方式的治本良方。当前，要解决我市经济运行面临的突出矛盾和问题，必须从供给侧、结构性改革上想办法、定政策。深化供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。要通过深化供给侧结构性改革，提升供给体系质量，提高企业盈利能力，提高全要素生产率，提高潜在增长率。三是树立以人民为中心的发展思想。推动振兴发展，根本目的是让老百姓的日子越过越好。要在谋划经济发展中，突出问题导向，回应民生关切，把增加城乡居民收入作为核心目标，让老百姓的钱袋子鼓起来。要聚焦提高公共服务水平，把民生工作体现在经济社会发展各个环节，围绕民生需求找准工作着力点，老百姓关心什么、期盼什么，民生工作就抓住什么、推进什么，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断增强广大群众的获得感和幸福感。四是把防控风险放在突出位置。“稳”的核心是防风险，防风险的核心是防金融风险。要把防控金融风险放在突出位置，对各种可能的风险及其原因都要心中有数，防止风险扩散蔓延，确保不发生区域性、系统性金融风险。各地区要认真查找各自风险点，不能让小风险演化为大风险，不能让个别风险演化为综合风险，积极主动防范风险、发现风险、消除风险。五是坚持变中求新、变中求进、变中突破。要把变中求新、变中求进、变中突破作为推动五大发展理念落地生根和老工业基地全面振兴的科学思想方法，勇于求变，主动转变，务实谋变，找准“新”的发力点，聚焦“进”的重点领域，明确“突破”的主攻方向，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

    会议强调，做好今年经济工作，要抓好六项重点任务：一是保持经济平稳健康发展，扎实抓好经济运行，激发社会投资活力，积极扩大消费需求，多措并举稳定出口。二是深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”任务落实，大力振兴实体经济，提高农业供给体系质量。三是持续保障和改善民生，把增加城乡居民收入放在突出位置来抓，加强生态环境建设，确保社会大局稳定，使发展成果更多更公平惠及广大群众。四是扎实推进改革开放，加快推进体制机制改革、国资国企改革等关键性改革，突出抓好自由贸易试验区建设，提高对内对外开放水平，为经济发展增添新动力新活力。五是大力推动创新创业，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥国家自主创新示范区龙头作用，构建创新创业生态系统，加快发展新经济。六是持续推进营商环境建设，坚持问题导向，突出重点，全面推进，着力在优化政务环境、金融环境、人才环境上下功夫。

    会议强调，全市上下要认清形势，明确目标，保持发展的战略定力，按照市委提出的经济工作总要求，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的紧迫劲头、久久为功的钉子精神，大干、苦干、实干，坚决完成经济社会发展各项目标任务。要把握重点，精准发力，推进经济平稳健康发展。更加注重稳定增长，狠抓有效投资，狠抓消费增长，狠抓对外出口，狠抓经济运行，着力保持经济稳中向好态势；更加注重结构调整，加快传统产业转型升级，做大做强战略性新兴产业，推动现代服务业高质高效发展，进一步提升农业现代化水平，着力提升经济发展质量效益；更加注重提高供给质量，深入推进“三去一降一补”，大力振兴实体经济，扎实开展扶贫攻坚，着力深化供给侧结构性改革；更加注重品质立市，依法执行规划，提升城市建筑水平，推进城市精细化管理，完善功能性基础设施，加快智慧城市建设，推进美丽乡村建设，着力提升城乡建设管理和服务水平；更加注重生态保护，积极拓展绿色空间，铁腕治理环境污染，深入实施节能减排，加快构建环保工作机制，加强环境风险防控，着力推进绿色大连建设；更加注重民生改善，积极回应和解决民生重点，强力推进就业增收，完善社会保障体系，着力增进人民群众福祉。要坚持改革开放、创新驱动，进一步激发发展的活力和动力。坚定不移推进重点领域改革，深化“放管服”改革，大力推进国资国企改革，加快实施事业单位分类改革，毫不动摇支持民营经济发展，加快激活经济发展新动力；坚定不移推进对外开放，加快推进自贸试验区建设，加快构建开放型经济新体制，加快打造经济发展新优势；坚定不移推进创新驱动，在自主创新示范区建设上实现突破，在构建创新体制机制上实现突破，在大众创业、万众创新上实现突破，加快培育经济发展新动能。要切实加强安全生产工作，全面开展安全隐患排查治理，确保人民群众生命财产安全。

    会议要求，全市各级党委要加强对经济工作的领导，为圆满完成全年目标任务提供坚强保证。要把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实。要加强领导班子和干部队伍建设。各级领导干部要加强学习，提高领导经济社会发展的能力。坚持好干部标准，把干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部选出来、用起来，培养造就更多经济工作的行家里手。要深入下去、解决问题。转变作风，崇尚实干，以钉钉子精神抓好落实，切实让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，以马上就办的作风、解决问题的实效推动振兴发展。要加强督查和考核。完善工作实绩考核体系，加强督促检查，完善激励和问责机制，努力在全市形成奋勇争先、你追我赶、竞相发展的生动局面。

    市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；市法院院长、市检察院代检察长；各区市县、开放先导区党政主要负责同志；市委、市人大常委会、市政府、市政协各有关部门及群团机关主要负责同志；中省属机关、企事业单位，金融部门，在连各院校主要负责同志；市属企业主要负责同志等参加会议。